Общие положения о прекращении предпринимательской деятельности физического лица (ФЛП) регулируются соответствующими нормами Налогового кодекса Украины (далее – НКУ), а именно пунктами 65.10.1 и 65.10.2. Согласно указанным положениям, прекращение предпринимательской деятельности или независимой профессиональной деятельности физического лица возможно при наступлении определенных обстоятельств.
Первый случай прекращения
физическим лицом – предпринимателем предпринимательской деятельности связан с
внесением соответствующей записи в Единый государственный реестр (ЕГР) о
государственной регистрации прекращения этой деятельности. Дата регистрации в
ЕГР является ключевым моментом для установления факта прекращения
предпринимательской деятельности.
Второй случай связан с
прекращением или приостановкой независимой профессиональной деятельности, либо
с изменением организационной формы этой деятельности с индивидуальной на
другую. Это происходит с момента принятия уполномоченным органом
соответствующего решения или другой законом установленной даты, связанной с
прекращением, остановкой или изменением организационной формы профессиональной
деятельности.
Основанием для внесения
изменений в учетные данные налогоплательщиков является информация,
предоставленная органами государственной регистрации, согласно пункту 66.1.1
НКУ.
Регламентация снятия с
учета самозанятых физических лиц как налогоплательщиков в контролирующих
органах определена пунктом 11.18 раздела XI Порядка учета налогоплательщиков и сборов, утвержденного приказом Минфина
Украины от 09.12.2011 года под номером 1588 (далее – Порядок № 1588).
Согласно этому Порядку,
основания для снятия ФЛП с учета в соответствующем контролирующем органе
включают информацию о государственной регистрации ликвидации ФЛП по его собственному решению, судебному решению,
объявлению умершим, признанию безвестно отсутствующим (см. первый абзац пункта
11.18 раздела XI Порядка № 1588).
Дополнительно, согласно пункту
2 пункта 11.18 раздела XI Порядка № 1588,
физические лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность,
снимаются с учета после прекращения или остановки независимой профессиональной
деятельности или смены организационной формы этой деятельности с индивидуальной
на другую. Это происходит при наличии документально подтвержденной информации
из соответствующего реестра или уполномоченного органа, который регистрирует
такую деятельность или выдает документы, подтверждающие право заниматься этой
деятельностью (например, свидетельства, разрешения, сертификаты и др.). Кроме
того, требуется подача в контролирующий орган, управляющий основным местом
учета, заявления в установленной форме (форма № 8-ОПП). Дата подачи этого
заявления регистрируется в журнале согласно форме № 6-ОПП.
Подтверждением
прекращения независимой профессиональной деятельности служат сведения из
соответствующего реестра, который содержит информацию о государственной
регистрации такой деятельности, относительно прекращения, остановки или
изменения организационной формы этой деятельности с индивидуальной на другую.
После государственной
регистрации прекращения предпринимательской деятельности физическое лицо
продолжает учитываться в контролирующих органах как физическое лицо – налогоплательщик,
которое получало доходы от осуществления предпринимательской деятельности (см.
первый абзац пункта 6 пункта 11.18 раздела XI Порядка № 1588).
Кроме того, согласно
пункту 78.1.7 НКУ, документальная внеплановая проверка осуществляется при наличии
хотя бы одного из определенных оснований. Одним из этих оснований является
начатие процедуры реорганизации юридического лица (за исключением
преобразования), прекращение юридического лица или ликвидацию ФЛП, закрытия
постоянного представительства или обособленного подразделения юридического
лица, в том числе иностранной компании, возбуждение производства по делу о
признании банкротом налогоплательщика или подача заявления о снятии с учета
налогоплательщика.
В случае наличия
соответствующих оснований и с учетом сроков давности, предусмотренных НКУ,
контролирующий орган вправе назначить и провести документальную проверку
данного физического лица – налогоплательщика.
Важно отметить, что
ограничения, установленные НКУ для проведения проверок налогоплательщиков, не
применяются к проверкам, проводимым по запросу такого налогоплательщика (см.
первый абзац пункта 78.2 НКУ).
Каких-либо установленных
НКУ или нормативно-правовыми актами сроков назначения документальной проверки в
случае внесения записи в ЕГР о прекращении предпринимательской деятельности
физического лица – предпринимателя или представления заявления в контролирующий
орган формы № 8-ОПП физическим лицом, который прекратил независимую
профессиональную деятельность, не установлено.
Тем не менее, документальная
внеплановая проверка физического лица, завершившего предпринимательскую
деятельность или независимую профессиональную деятельность, назначается по
усмотрению руководителя (либо его заместителя, либо уполномоченного лица)
контролирующего органа и оформляется приказом. Это происходит при наличии
соответствующих оснований и с учетом сроков давности, предусмотренных НКУ.